A un mes de las elecciones, la campaña se trasladó al Congreso de la Nación. Una propuesta de larga data del candidato del oficialismo finalmente se trató en el recinto y ocupó el centro de la agenda pública y mediática. La izquierda y los libertarios acompañaron el proyecto, mientras que Juntos por el Cambio, que lo había propuesto en 2015, la rechazó de plano. Sin embargo, diputados radicales dieron quórum y la alianza podría resquebrajarse en Diputados. Massa festejó desde el palco con los líderes de la CGT, encolumnados detrás de su candidatura.
La idea de eximir a los trabajadores del pago del impuesto a las ganancias había ocupado un gran lugar durante las campañas presidenciales de 2015. Allí, tanto Massa como Mauricio Macri se disputaban el lugar de la oposición y enfrentaban discursivamente una cuestión creciente en el gobierno de Cristina Kirchner: por los datos de inflación, el porcentaje de trabajadores que pagaban impuesto a las ganancias aumentaba año tras año. «El Estado no tiene que quedarse con el fruto de tu trabajo. En mi gobierno, los trabajadores no van a pagar impuesto a las ganancias», prometía el líder de Cambiemos.
Al asumir su gobierno, Macri hizo oídos sordos a su explícita promesa y el porcentaje de trabajadores que pagaron el impuesto llegó a niveles récord. Cuando Massa tomó las riendas del ministerio de Economía empezó a elevar los pisos y prometió, ya en la recta final de la campaña, que si era electo presidente lo eliminaría casi de forma completa.
Ante esta promesa, la candidata a presidenta de Juntos por el Cambio, Patricia Bullrich, y el diputado nacional Cristian Ritondo expresaron su incredulidad y lo exhortaron a que «la mande ahora». «No dejes para mañana lo que puedes hacer hoy», aceleró Bullrich. «Podés hacerlo ahora. Mandá la ley que la votamos», publicó Ritondo.
NO DEJES PARA MAÑANA LO QUE PUEDES HACER HOY
Ministro de Economía Sergio Massa: ¿por qué no lo hace ahora? ¡Usted es el ministro de Economía! 🤔 pic.twitter.com/jiB36kZZbZ— Patricia Bullrich (@PatoBullrich) September 7, 2023
Podés hacerlo ahora. Mandá la ley que la votamos. https://t.co/y3jpAXeyDf
— Cristian Ritondo (@cristianritondo) September 7, 2023
Ante esta oleada de chicanas, el ministro de economía señaló: «A Ritondo le tengo mucho cariño, lo conozco de chiquito. Como lo conozco de chiquito, mandé la ley», agregó con una sonrisa. Finalmente, Juntos por el Cambio la rechazó en el congreso. A pesar de ello, cuatro legisladores del radicalismo tomaron distancia, desobedecieron la orden y bajaron a las bancas a dar quórum para que se inicie la sesión, lo que marca un quiebre dentro del bloque opositor.
Con este panorama, Juntos por el Cambio quedó a contramano y no pudo resolver el problema que incentivó a partir de la incontinencia discursiva de algunos de sus candidatos, que empiezan a ser mirados de reojo por los sectores radicales y de la Coalición Cívica.
En esta disputa por la ley, la principal derrota del bloque se basó en que no pudo instalar un argumento consistente para oponerse al proyecto, más allá de postularlo como una decisión electoralista que podría aumentar el déficit fiscal si ese ingreso impositivo no se solventa de alguna manera. La eliminación del impuesto ya se había consagrado como un consenso en todos los sectores, mucho más teniendo en cuenta que había sido una propuesta propia. Incluso el sector libertario acompañó la medida con un pretexto atendible que forma parte de su programa: «Siempre estamos a favor de la eliminación de impuestos», había adelantado Javier Milei.
Para colmo de males, el diputado de JxC Martín Tetaz introdujo como argumento para criticar al impuesto su falta de regresividad, ya que él mismo estaba incluido entre sus beneficiarios. Tetaz explicó que, pese a tener un buen sueldo como diputado nacional, en la página web de la AFIP figuraba como «incluido». Sin embargo, usando la información pública, Tomás Ledesma, diputado del Frente de Todos, hizo la búsqueda en el mismo sitio web y le dio como resultado que en realidad no lo estaba.
«Con el número de CUIT que figura en el CV del diputado Tetaz, figura no incluido en la página de AFIP. Luego, con el acompañamiento mediático se instalan cuestiones que no son verdad y la posverdad pasa a ser prioridad», advirtió Ledesma, quien expuso a Tetaz ante todo el recinto, que aplaudió su intervención.
La media sanción, que contó con el apoyo del Frente de Izquierda, La Libertad Avanza y el bloque federal, obtuvo 135 votos positivos, 103 negativos y ninguna abstención. El ministro de economía, finalmente, lo celebró en el palco del recinto con la cúpula de la CGT, quien había convocado a movilizarse al Congreso y se encolumnó detrás de su candidatura.
Tras la media sanción de Ganancias, Massa ahora va por el proyecto de reintegro del IVA
Las claves del proyecto aprobado en Diputados
El proyecto de ley para modificar el impuesto a las Ganancias para los trabajadores crea un nuevo impuesto sobre los ingresos a partir del equivalente a 15 Salarios Mínimos, Vitales y Móviles (SMVM) al mes, con una alícuota progresiva sobre el excedente que va de 27% a 35% y se actualiza con el valor del SMVM dos veces por año.
- Crea el nuevo «impuesto cedular sobre los mayores ingresos del trabajo en relación de dependencia, jubilaciones y pensiones de privilegio y otros».
- Quienes obtengan los mayores ingresos tendrán derecho a deducir únicamente, en concepto de mínimo no imponible, la suma equivalente a 180 salarios mínimos, es decir 15 SMVN al mes.
- A partir de 12 SMVN mensuales, se deberá pagar un 27% sobre el excedente.
- Entre más de 12 y 36 salarios mínimos, se pagará el equivalente a 3,2 SMVM más un 29% sobre el excedente.
- Entre más de 36 y 60 salarios mínimos, se pagará 10,20 SMVM más un 31% sobre el excedente.
- Entre más de 60 y 84 salarios mínimos, se pagará 17,64 SMVM más un 33% sobre el excedente.
- Para más de 84 salarios mínimos, se pagará 25,56 SMVM más un 35% sobre el excedente.
- Se deberá considerar al comienzo del periodo fiscal el valor del SMVM vigente al 1 de enero de ese año, el cual se actualizará el 1 de julio de cada año fiscal.
- Las retenciones realizadas sobre los mayores ingresos netos percibidos durante el primer semestre del año fiscal se ajustarán considerando el valor del SMVM vigente en julio.
- Cuando se trate de empleados en relación de dependencia que trabajen y jubilados y pensionados que vivan en las provincias de La Pampa, Río Negro, Chubut, Neuquén, Santa Cruz, Tierra del Fuego y el partido de Patagones en la de Buenos Aires, el mínimo no imponible se incrementará en un 22%.
