El Senado comenzará a debatir esta semana un proyecto de ley para limitar los Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU), utilizados reiteradamente por el presidente Mauricio Macri como forma de pasar por encima del debate parlamentario. El proyecto fue presentado por el senador Maurice Closs, ex gobernador de Misiones, y específicamente apunta a limitar el objeto de los DNU a una sola materia, eliminando la posibilidad de algún “megaDNU” como el aprobado por el presidente a inicios de este año.
En enero el Poder Ejecutivo sorprendió con a publicación de un “megadecreto” para “desburocratizar” el Estado que en un solo texto eliminaba 20 leyes y modificaba otras 140. Luego del escándalo, desde el Gobierno se propuso reemplazar la polémica medida por tres paquetes de leyes que fueron debatidas y aprobadas la semana pasada en una sesión de Diputados que terminó con un escándalo luego de que los legisladores oficialistas se retiraran del recinto sin discutir la anulación del “megaDNU”.
Con el proyecto del senador Closs, iniciativas como esa ya no serían posible ya que su iniciativa prohíbe que los decretos de necesidad y urgencia aborden más de una materia. El texto plantea que los DNU “se encuentren circunscritos a una única materia, temática y/o situación específica” y que no “versen acerca de una multiplicidad de temáticas”. Se propone limitarlos a “disposiciones que fueren imprescindibles para resolver la situación de emergencia que justificó su dictado y en todos los casos su vigencia será por tiempo determinado”.
La Constitución Nacional prohíbe explícitamente la utilización de los DNU en temas penales, tributarios, electorales o de régimen de partidos políticos. El proyecto de Closs apunta a modificar aspectos de la ley 26.122, que es la que regula su implementación.
En la actualidad Closs integra un bloque con la misionera Magdalena Solari, que suele actuar en sintonía con el bloque Justicialista de Miguel Pichetto. El Senado aún debe tratar los paquetes de leyes aprobados por Diputados en reemplazo del DNU de enero, que entre otros aspectos descartaba la propuesta original de autorizar el uso del Fondo de Sustentabilidad del Anses para fideicomisos financieros o la posibilidad de embargar cuentas sueldo.
