Este jueves, tal como había anunciado el presidente Alberto Fernándea después del escándalo por la compra de alimentos con sobreprecios, que implicó el alejamiento de quince funcionarios de la cartera de Desarrollo Social, el Gobierno nacional publicó en el Boletín Oficial un nuevo reglamento para la compra de insumos.
En el texto de la Disposición 55/2020, la Oficina Nacional de Contrataciones dispuso una serie de modificaciones en los procedimientos para la compra de insumos, estableciendo que “cuando la compulsa se sustancie a través del Sistema Electrónico de Contrataciones denominado COMPR.AR deberá tramitar como contratación directa por emergencia. Los mismos se numerarán en forma automática por el sistema electrónico referenciado, debiendo consignarse como objeto de la misma: COMPULSA – COVID-19 Nº XXX OBJETO”. Para los casos donde no se utilice COMPR.AR, “los procedimientos se numerarán en forma correlativa y dentro de cada Unidad Operativa de Contrataciones”.
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Luego se establece que se deberá invitar “como mínimo” a tres proveedores, entre aquellos que se encuentren inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO), asociado al Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional. En aquellos casos en que “no fuere posible cursar invitaciones exclusivamente a proveedores inscriptos, bien sea por la inexistencia de proveedores incorporados en el rubro específico o por otros motivos”, deberá acreditarse dicha situación en el expediente y se podrán cursar invitaciones a otros interesados no incorporados al sistema.
Según explicaron desde el Gobierno nacional, la iniciativa apunta a fomentar la participación de la mayor cantidad posible de oferentes, para contar con más alternativas a la hora de definir las compras. En ese sentido, también “podrán presentar ofertas quienes no hubiesen sido invitados a participar; no obstante lo cual, en todos los casos los oferentes deberán encontrarse incorporados en el mentado registro, en esta inscripto y con los datos actualizados en forma previa a la emisión del acto de conclusión del procedimiento, como condición para poder ser adjudicados”.
La resolución incorpora elementos clave, anticipados por el presidente Alberto Fernández luego del escándalo de las compras con sobreprecio, especialmente la indicación taxativa de que “no se abonarán montos superiores a los Precios Máximos establecidos por la Resolución de la Secretaría de Comercio Interior o aquellos que se dispongan en el futuro”. También se incorpora como parte de la evaluación de los proveedores un registro de “incumplimientos de anteriores contratos”, lo que podría dar lugar a “la desestimación de una oferta”.
